对于建筑企业资质管理方法建立了全国通,这也是导致资质升级更加难的首要因素。07年至16年全中国三十一个省部级工程建筑市场监督与诚实守信基本数据库与国家住建部建立了即时数据共享,全国建筑市场监督与诚实守信集成化平台已取得了阶段性成果。全中国建筑市场,“数据信息1个库、管控一张网、管理方法一条”的数字化管控正在建立。
现如今,工程建筑市场监督与诚实守信集成化平台日益完善。在16年10月19日,国家住建部下发《住房城乡建设部有关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》,通知指出:从16年11月1日起,申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的公司,未进入全国建筑市场监督与诚实守信信息发布平台的公司销售业绩,不作为有效销售业绩认定。
国家住建部又各自于16年10月公布《有关于开展建筑业企业资质申报销售业绩审查的通知》(建市资函[16]116号)和《有关于开展建筑业企业资质申报销售业绩审查工作的补充通知》(建市资函〔16〕136号)两份文件同时指出:要对16年11月1日前(226号文实施前)申请建筑工程、市政公用工程施工总承包特级、一级资质的公司开展销售业绩审查。
公司收购重组是资质升级的一条新出路
有资质升级要求的公司,能够根据企业并购协作建立迅速升級,如总体收购一家具有高资质的建设工程公司或者根据公司之间重组、合并、分立开展资质平移而其中。被吸收公司已申办工商注销登记并明确提出资质证书注销申请,企业申请被吸收企业资质的。公司新设合并则是有资质的几家公司,合并重组为1个新企业,原来公司已申办工商注销登记并明确提出资质证书注销申请,新企业申请承继原来企业资质的。还有一种方式就是企业合并。被吸收公司或原公司短时间内无法申办工商注销登记的,在明确提出资质注销申请后,合并后公司可取得有效期限1年的资质证书。有效期限内完成工商注销登记的,可按照规定换领有效期限5年的资质证书。
全程网络化人为操作空间大大压缩
此外,各省厅有关于资质审批政策也相继作出调整,各省审批资质难度也逐步加大,特别是全过程建立网络化、数据化和平台化操作将大大加大公司资质升级的难度。
在审批方面,该省根据软件抓取相关数据信息,与量化的评审标准开展核对,考核指标由人工判断转为数据库甄别提取,全过程不再有人工审查,建立办件“零人工”。申请要素方面也要求数据化,全程无纸质资料,行政许可事项决策做出后直接在线归档,形成电子(数字)档案,进入浙江政务服务网数字档案库,建立存档“零纸件”。
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